安防百科

一直以来，乡镇及农村安全防范建设，无论是政府层面，还是企业层面都在努力推动。尤其是随着农村“空心化”现象不断加重，治安防范能力日益削弱，仅仅依靠人防、物防，不能真正维护农村治安稳定。农村的平安建设面临很大的隐患。同时，随着农村经济水平的不断提高，群众对生活质量提出了新的要求，农村技防需求越来越强烈。只有大力加强农村科技防范工作，才能有效弥补人防、物防的缺陷和不足，减少和预防各类可防性案件发生。 　　

不可否认，从十年前，安防已经在农村已经开始起步，但发展不平衡。农村不同于城镇的治安形势特点，农村人员居住散、案件分布广、警力保安少、无法大幅提高见警率。同时，由于受到经济状况及技术维护成本高等原因，前期在农村大力推广的简易报警器、红外报警、电力防盗等各类技防设施由于缺乏后期维护，无法实现长久维护农村治安环境。

农村治安防控体系建设是一项社会化的系统工程，普及和完善农村安防市场，需要政府、社会和企业的力量来共同推动。政府机关和管理部门需要在人力、财力上的大力支持，进而形成齐抓共管、打防控一体化的治安防范新格局。

雪亮工程助力农村安防建设

目前，我国城际、县际、乡镇、村视频监控覆盖度不高，还未形成网格化监控布点且监控系统应用程度较低。2016年10月，在全国社会治安综合治理创新工作会议上，中央将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，要求部署开展“雪亮工程”建设。 　　

2017年6月底，全国“雪亮工程”建设推进会在山东临沂召开。中央综治办主任陈训秋要求加快“雪亮工程”建设，公安部科技信息化局党委书记谭晓准指出，公安机关要在“雪亮工程”建设中发挥主责作用。 　　从“3111工程”，到“平安城市建设”，再到“雪亮工程”，以公共安全视频监控联网应用为重点的治安防范工程建设推动着我国平安建设。“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。“雪亮工程”推动视频监控网络下沉。利用群众各家各户的信息系统为基础，通过视频监控布点，形成针对农村地区治安防控的监控项目。项目通过中心化和平台化，将视频图像信息系统纵向下延至县、乡、村的群众层面，利用系统拓展在安防、社会治理、智慧交通等领域的应用，实现治安防控“全覆盖、无死角”。 　　“雪亮工程”的建设，是对天网工程、视频监控全覆盖工程的延伸和整合，同时也是“互联网+”环境下结合大数据和人工智能的社会治安防控体系建设的新途径，势必将推动我国农村安防建设。

“雪亮工程”打开安防行业增量市场

2016年6月，全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试，各试点已经在大面积建设实施中；根据中国信息中心报道，2017年包含河北承德在内，全国各省区申报2017年度“雪亮工程”重点支持城市(区)共有52个单位。而贯穿整个“十三五”期间，中央综治办将每年在全国组织50个左右城市申报《公共安全视频监控建设联网应用示范城市》。 　　

以四川省遂宁市为例，目前该市已在全市21个乡镇、95个村(社区)建成“雪亮”工程平台，2017年全市计划完成300个村(社)的“雪亮”工程建设工作，力争到2020年实现全覆盖。而在今年6月29日，全国“雪亮工程”建设推进会上，临沂平邑县“雪亮工程”的综治视联分平台，利用视联网实现了省、市、县、乡、村多级组网、全面覆盖、一网共通、数据共享，实现全县515个行政村覆盖。 　　

除示范地区发展如火如荼之外，各地区也在加大推进力度。以湖北省为例，目前，湖北省已布设视频探头160余万个，并统一建成省、市、县三级安全边界接入平台视频传输链路。2016年，湖北省宜昌市、远安县分别被中央综治办确定为全国视频监控建设省市县三级示范单位。 　　

“雪亮工程”视频监控联网工程的推进与实现，安防行业企业作为其中的核心参与，受益最为显著。“雪亮工程”建设过程中，从前期的前端监控摄像头布点，到后端的监控平台系统以及解决方案的提供，都需要安防企业的深度参与。从中国招标网的中标项目信息来看，目前，“雪亮工程”多以县镇、和乡镇级政府为单位进行项目的公开招标，中标企业将全程参与工程建设，从前期前端硬件布点、平台搭建到后期的运营维护。 　　

随着越来越多的智能安防产品(如高清智能摄像头)投入使用，进一步推动了对中后端智能安防解决方案的需求，具有综合解决方案提供能力的安防企业地位开始凸显，这为安防行业留下了巨大的市场空间。 　　

根据2017年上半年雪亮工程各地中标金额来看，江苏省连云港市综合公共安全“四级六网雪亮”工程建设服务项目总投资为2399万元，河北省广平县雪亮工程投资558万元，山西省曲沃县雪亮工程投资2928万元，四川省广安市岳池县雪亮工程投资为1818.36万元，内江市威远县雪亮工程投资为679.86万元。从目前四川省雪亮工程建设来看大概每个县区的平均投资额约为350万元，山东省每个县区的平均投资额约为367万元。而全国共有将近3000个县，因此，“雪亮工程”对安防企业来说将是一个百亿级别的增量市场。同时随着乡镇、村一级的“雪亮工程”的推进，千亿级安防增量市场也将随着而来。 　　

据行业网采访华录尚易德负责人表示雪亮工程的国家考核要求是到2020年，实现“四全”建设，未来的平安城市项目、视频联网共享平台项目都会靠向“雪亮工程”的标准上，平安城市建设约占安防总产值的5%左右，因此，未来四年雪亮工程的市场规模会在2000亿左右。